Belediyelerin gelir kalemi iptal edildi
Belediyeler, bugüne kadar kanalizasyon, içme suyu ve yol yatırımlarının finansmanı için yapı ruhsatı alan mülk sahiplerinden “teknik altyapı bedeli” adı altında ödeme talep ediyordu. Ancak bu uygulama, yalnızca altyapısı tamamlanmamış bölgelerle sınırlı kalmayıp, zamanla tüm yapı ruhsatlarına yayılmıştı.
İmar Kanunu’ndaki madde iptal edildi
Kararla birlikte İmar Kanunu’nun 23. maddesinin ikinci fıkrasının birinci cümlesi yürürlükten kaldırıldı. Söz konusu hüküm, altyapısı tamamlanmamış parsellerde yapı ruhsatı alınabilmesi için altyapı bedelinin %25’inin peşin, kalanının ise altı ay içinde ödenmesini öngörüyordu.
“Mülkiyet hakkı ihlali” vurgusu
Yüksek Mahkeme, teknik altyapı bedelinin nasıl hesaplanacağına dair net ölçütlerin belirlenmemesi nedeniyle, bu uygulamanın mülkiyet hakkını sınırladığını belirtti.
Kararda şu ifadeler yer aldı:
“Ödenmesi öngörülen teknik altyapı bedelinin hesaplanmasına ilişkin olarak herhangi bir ölçüt belirlenmeksizin yürütme organına sınırları ve kapsamı belirli olmayan bir yetki tanınması, mülkiyet hakkının kanunla sınırlanması ilkesiyle bağdaşmamaktadır.”
Karar 9 ay sonra yürürlüğe girecek
Anayasa Mahkemesi kararı oybirliğiyle alındı ve 9 ay sonra yürürlüğe girecek. Böylece belediyeler, söz konusu bedeli bu tarihten itibaren talep edemeyecek.
Danıştay daha önce uyarmıştı
Danıştay da geçmişte, altyapısı zaten mevcut olan bölgelerde bu bedelin talep edilemeyeceğine dikkat çekmişti. Danıştay kararında şu ifadeler yer almıştı:
“Uyuşmazlık konusu alanın yapılaşmış bir alan olup teknik ve sosyal altyapısı mevcut olduğundan 3194 sayılı İmar Kanunu’nun 23. maddesi uyarınca altyapı katılım bedeli alınamaz. Mevcutta var olan teknik altyapının tevsii veya yenilenmesi halinde ise 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu kapsamında harcamalara katılma payı alınabilir.”
Sektörde etkisi büyük olacak
Kararın ardından belediyelerin önemli bir gelir kalemi ortadan kalkarken, yapı ruhsatı almak isteyen mülk sahipleri için maliyetlerin düşmesi bekleniyor. Ancak belediyelerin, altyapı yatırımlarını finanse etmek için yeni kaynak arayışına girmesi de gündeme gelebilir.